Μπλόκο στα παράνομα «υπνωτήρια» σε διαμερίσματα: Πρόστιμα έως 10.000 ευρώ και σφράγιση ακινήτων

Αποφασιστικό τέλος στην ανεξέλεγκτη μετατροπή διαμερισμάτων σε άτυπα «υπνωτήρια» επιχειρεί να βάλει η κυβέρνηση, μέσω νέας νομοθετικής ρύθμισης που επεξεργάζεται το Υπουργείο Προστασίας του Πολίτη. Το υπό διαμόρφωση πλαίσιο στοχεύει στην οριστική απαγόρευση της συστηματικής διάθεσης μεμονωμένων κλινών ή θέσεων ύπνου σε χώρους κατοικίας, καθώς και στην πάταξη της παράνομης υπεκμίσθωσης, επισείοντας αυστηρές διοικητικές κυρώσεις, χρηματικά πρόστιμα που φτάνουν έως και τις 10.000 ευρώ, αλλά και άμεση σφράγιση των ακινήτων.

Το φαινόμενο των άτυπων καταλυμάτων και οι κίνδυνοι

Το φαινόμενο έχει λάβει ανησυχητικές διαστάσεις τα τελευταία χρόνια, ιδίως στα μεγάλα αστικά κέντρα και σε πυκνοκατοικημένες γειτονιές της Αττικής. Χώροι που προορίζονται για αμιγή κατοικία μετατρέπονται σε αυτοσχέδιες εγκαταστάσεις μαζικής διαμονής, χωρίς καμία τήρηση των ελάχιστων υγειονομικών, πολεοδομικών ή πυροσβεστικών διατάξεων.

Όπως επισημαίνουν πηγές του αρμόδιου υπουργείου, η πρακτική αυτή δεν εγκυμονεί μόνο σοβαρούς κινδύνους για τη δημόσια υγεία και την ασφάλεια των διαμενόντων, αλλά υποβαθμίζει δραματικά την ποιότητα ζωής των υπολοίπων ενοίκων στις πολυκατοικίες. Παράλληλα, τροφοδοτεί τη μαύρη οικονομία, τη φοροδιαφυγή και τον αθέμιτο ανταγωνισμό έναντι των νόμιμων τουριστικών καταλυμάτων. Σύμφωνα με το σχέδιο, ως «θέση ύπνου» νοείται κάθε διαμορφωμένη υποδομή, από κρεβάτι και κουκέτα μέχρι στρώμα στο πάτωμα, που προορίζεται για διαμονή.

Βαριές «καμπάνες» και κριτήρια διαπίστωσης της παράβασης

Για να στοιχειοθετηθεί παράβαση, η ρύθμιση προβλέπει τη συνδρομή τουλάχιστον τριών συγκεκριμένων κριτηρίων σωρευτικά. Σε αυτά περιλαμβάνονται η διάθεση θέσεων ύπνου ανά κλίνη, η τακτική εναλλαγή των ενοίκων, η είσπραξη άμεσου ή έμμεσου οικονομικού ανταλλάγματος και η διαμόρφωση του χώρου κατά τρόπο που παραπέμπει σε συλλογικό κατάλυμα.

Το ποινολόγιο που προτείνεται είναι ιδιαίτερα αυστηρό:

• Πρόστιμο 10.000 ευρώ επιβάλλεται στον μισθωτή, υπεκμισθωτή ή κάτοχο του ακινήτου που εκμεταλλεύεται ή διευκολύνει την απαγορευμένη χρήση.
• Πρόστιμο 5.000 ευρώ προβλέπεται για τον ιδιοκτήτη (εκμισθωτή), εφόσον αποδεικνύεται ότι τελούσε σε γνώση της κατάστασης και την ανέχθηκε.
• Επιπλέον πρόστιμο 1.000 ευρώ ανά ημέρα επιβάλλεται σε περίπτωση μη συμμόρφωσης μετά την εντολή διακοπής λειτουργίας.
• Διπλασιασμός και τριπλασιασμός του προστίμου σε περιπτώσεις πρώτης και δεύτερης υποτροπής αντίστοιχα, παράλληλα με προσωρινή ή οριστική σφράγιση του ακινήτου.

Ελεγκτικοί μηχανισμοί και εξαιρέσεις

Το βάρος των ελέγχων και της επιβολής των κυρώσεων θα αναλάβουν μικτά κλιμάκια από την Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ), την Οικονομική Αστυνομία, τη Δημοτική Αστυνομία, τις κατά τόπους Πολεοδομίες, καθώς και αρμόδιες υπηρεσίες του Υπουργείου Τουρισμού.

Αξίζει να σημειωθεί ότι από τη ρύθμιση εξαιρούνται ρητά τα νόμιμα αδειοδοτημένα τουριστικά καταλύματα, οι βραχυχρόνιες μισθώσεις που πληρούν το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο, καθώς και κοινωνικές δομές πρόνοιας, ξενώνες αστέγων, οικοτροφεία και μονάδες ψυχοκοινωνικής αποκατάστασης. Οι λεπτομέρειες των ελέγχων, οι τεχνικές προδιαγραφές και οι διαδικασίες ενστάσεων αναμένεται να καθοριστούν αναλυτικά με σχετική Κοινή Υπουργική Απόφαση.