Ελληνικό Δημοσιονομικό Συμβούλιο: Η σημασία και οι προκλήσεις της κοστολόγησης των οικονομικών προγραμμάτων

Η κοστολόγηση των προεκλογικών οικονομικών προγραμμάτων των πολιτικών κομμάτων αποτελεί μια κρίσιμη παράμετρο για την ενίσχυση της διαφάνειας και την αναβάθμιση του δημοκρατικού διαλόγου στην Ελλάδα. Η πρόεδρος του Ελληνικού Δημοσιονομικού Συμβουλίου (ΕΔΣ), Αναστασία Μιαούλη, τονίζει σε συνέντευξή της τη σημασία της εθελοντικής αυτής διαδικασίας, επισημαίνοντας ότι χτίζεται σταδιακά μια διπλή εμπιστοσύνη: τόσο μεταξύ των πολιτών και της διαδικασίας, όσο και μεταξύ των ίδιων των πολιτικών κομμάτων και της Ανεξάρτητης Αρχής.

Παρά το γεγονός ότι πρόκειται για μια εθελοντική πρωτοβουλία και όχι για έναν αυστηρό ελεγκτικό μηχανισμό, η διαδικασία αυτή αποκτάει ιδιαίτερη βαρύτητα. Σύμφωνα με το τεχνικό υπόμνημα που έχει ήδη δημοσιευτεί, η μεθοδολογία προβλέπει σαφείς χρονικούς περιορισμούς, όπως η τελευταία υποβολή προτάσεων 120 ημέρες πριν από τις εκλογές, ενώ αποκλείονται οι εκτιμήσεις τον τελευταίο μήνα προ της κάλπης. Η έγκαιρη κοστολόγηση μπορεί να εντοπίσει αστοχίες ή υπολογιστικά λάθη, δίνοντας στα κόμματα την ευκαιρία να διορθώσουν τις προτάσεις τους πριν αυτές εκτεθούν δημόσια.

Αναφερόμενη στην ετοιμότητα του Ελληνικού Δημοσιονομικού Συμβουλίου, η κ. Μιαούλη αναγνωρίζει ότι η υπηρεσία είναι μικρή, διαθέτει ωστόσο εξειδικευμένο επιστημονικό προσωπικό. Παράλληλα, αξιοποιείται το νομοθετικό πλαίσιο του περασμένου Ιουλίου για τη σταδιακή αναδιοργάνωση σε τμήματα και υποδομές, ακολουθώντας τις προβλεπόμενες διαδικασίες του ΑΣΕΠ. Η διεθνής εμπειρία δείχνει ότι παρόμοιες αρμοδιότητες ασκούνται από έγκυρα δημοσιονομικά συμβούλια παγκοσμίως, πάντα σε συνεργασία με τις αρμόδιες δημόσιες αρχές.

Η εμπειρία της προηγούμενης δεκαετίας φαίνεται πως έχει αφήσει τα σημάδια της στην ελληνική οικονομία. Με το δημόσιο χρέος να παραμένει το υψηλότερο στην Ευρωπαϊκή Ένωση και τα διαρθρωτικά προβλήματα να επιμένουν, τα περιθώρια για μη τεκμηριωμένες παροχές είναι εξαιρετικά στενά. Το ζητούμενο, όπως επισημαίνεται, δεν περιορίζεται σε νομικούς κανόνες ή πιθανές συνταγματικές κατοχυρώσεις, αλλά αφορά κυρίως μια αλλαγή νοοτροπίας. Η δημοσιονομική συνέπεια αποτελεί θεμέλιο λίθο για την οικονομική σταθερότητα, την προσέλκυση επενδύσεων και, τελικά, την εξασφάλιση πόρων για μια αποτελεσματική κοινωνική πολιτική.