Κομισιόν: Προ των πυλών βαριές κυρώσεις για τα προγράμματα κατάρτισης μετά από έκθεση-κόλαφο

Σοβαρές αναταράξεις και προαναγγελία αυστηρών δημοσιονομικών διορθώσεων από τις Βρυξέλλες προκαλεί η τελική έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τα προγράμματα επαγγελματικής κατάρτισης στην Ελλάδα. Το τελικό πόρισμα των ευρωπαϊκών ελεγκτικών οργάνων έρχεται να επιβεβαιώσει πλήρως τις εκτεταμένες συστημικές αδυναμίες και τα κενά εποπτείας που είχαν αποτυπωθεί και στο αρχικό κείμενο ευρημάτων της 27ης Φεβρουαρίου, ανοίγοντας τον δρόμο για επιβολή σημαντικών προστίμων και περικοπών στις κοινοτικές χρηματοδοτήσεις.

Επιβεβαίωση των συστημικών αδυναμιών και ελλείψεων

Η τελική έκθεση των ελεγκτών της Κομισιόν σκιαγραφεί με μελανά χρώματα το πλαίσιο σχεδιασμού, υλοποίησης και παρακολούθησης των εν λόγω δράσεων. Μεταξύ των κυριότερων παρατηρήσεων περιλαμβάνονται η έλλειψη ουσιαστικών δικλίδων ασφαλείας κατά την πιστοποίηση των καταρτιζομένων, η απουσία αξιόπιστων μηχανισμών αξιολόγησης της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών, καθώς και ανεπάρκειες στη διασταύρωση των πραγματικών αποτελεσμάτων στην αγορά εργασίας.

Οι ευρωπαϊκές υπηρεσίες εντόπισαν επαναλαμβανόμενα μοτίβα δυσλειτουργιών, τα οποία δεν αποτελούν μεμονωμένες περιπτώσεις αλλά δείχνουν δομικά προβλήματα στη διαχειριστική αλυσίδα. Η τεκμηρίωση των ελεγκτών επιβεβαιώνει ότι οι διαδικασίες που ακολουθήθηκαν απέκλιναν σημαντικά από τα ευρωπαϊκά πρότυπα διαφάνειας και αποδοτικότητας των κονδυλίων.

Ο κίνδυνος δημοσιονομικών διορθώσεων και απώλειας πόρων

Οι άμεσες συνέπειες του πορίσματος μεταφράζονται σε υψηλό κίνδυνο καταλογισμών και δημοσιονομικών διορθώσεων για την ελληνική πλευρά. Σύμφωνα με τους κανονισμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όταν διαπιστώνονται συστημικές ελλείψεις στη διαχείριση συγχρηματοδοτούμενων προγραμμάτων, ενεργοποιούνται αυτόματα μηχανισμοί οριζόντιων περικοπών, μετακυλίοντας το κόστος στον εθνικό προϋπολογισμό.

Το οικονομικό αποτύπωμα των επερχόμενων αποφάσεων αναμένεται βαρύ, καθώς επηρεάζει δράσεις που χρηματοδοτήθηκαν τόσο από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο όσο και από συναφείς κοινοτικούς πόρους. Παράλληλα, αυξάνεται η πίεση από τις Βρυξέλλες για ενδελεχή επανέλεγχο του συνόλου των συμβάσεων και των επιλέξιμων δαπανών που δηλώθηκαν κατά την επίμαχη περίοδο.

Η επόμενη ημέρα και η ανάγκη ριζικής αναμόρφωσης

Η εξέλιξη αυτή καθιστά επιτακτική τη ριζική αναμόρφωση του συστήματος επαγγελματικής κατάρτισης και διά βίου μάθησης. Η ελληνική διοίκηση καλείται να καταθέσει άμεσα ένα δεσμευτικό σχέδιο δράσης με συγκεκριμένα χρονοδιαγράμματα για την εξάλειψη των αδυναμιών που κατέγραψε η έκθεση-κόλαφος.

Η αναβάθμιση των ελεγκτικών μηχανισμών, η ψηφιοποίηση των διαδικασιών επαλήθευσης και η διασύνδεση των προγραμμάτων με μετρήσιμα αποτελέσματα απασχόλησης αποτελούν πλέον αδιαπραγμάτευτες προϋποθέσεις για την ομαλή ροή των μελλοντικών ευρωπαϊκών κονδυλίων, σε μια περίοδο που η κατάρτιση του ανθρώπινου δυναμικού αποτελεί κεντρικό πυλώνα των ευρωπαϊκών πολιτικών ανάπτυξης.