Επαγγελματική ασφάλιση: Οι αλλαγές που φέρνει το νέο νομοσχέδιο – Η ανάλυση της Νίκης Κεραμέως

Στο επίκεντρο της κοινοβουλευτικής συζήτησης βρίσκεται το νέο νομοσχέδιο του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, το οποίο στοχεύει στην αναβάθμιση και τον εκσυγχρονισμό της επαγγελματικής ασφάλισης στη χώρα μας. Η Υπουργός Εργασίας, Νίκη Κεραμέως, κατά τη διάρκεια της ομιλίας της στη Βουλή, παρουσίασε αναλυτικά τις βασικές πτυχές της μεταρρύθμισης, αναλύοντας τις «αλήθειες» που διέπουν το νέο θεσμικό πλαίσιο για τη συμπληρωματική συνταξιοδοτική αποταμίευση.

Οι τρεις πυλώνες του ασφαλιστικού και η προτεραιότητα στον e-ΕΦΚΑ

Η κυρία Κεραμέως ξεκίνησε την τοποθέτησή της ξεκαθαρίζοντας τη δομή του ελληνικού ασφαλιστικού συστήματος, το οποίο εδράζεται σε τρεις διακριτούς πυλώνες. Ο πρώτος και κύριος πυλώνας αφορά την υποχρεωτική δημόσια ασφάλιση (e-ΕΦΚΑ και ΤΕΚΑ). Ο δεύτερος πυλώνας, στον οποίο εστιάζει το υπό συζήτηση νομοσχέδιο, αφορά την προαιρετική επαγγελματική ασφάλιση μέσω των Ταμείων Επαγγελματικής Ασφάλισης (ΤΕΑ), ενώ ο τρίτος σχετίζεται με την ιδιωτική ασφάλιση.

Η Υπουργός υπογράμμισε ότι απόλυτη προτεραιότητα της κυβέρνησης παραμένει η διαρκής ενίσχυση του πρώτου πυλώνα. Προς αυτή την κατεύθυνση, αναφέρθηκε στη σημαντική αύξηση της απασχόλησης με 563.000 επιπλέον εργαζόμενους από το 2019, στην κατακόρυφη αύξηση των εργαζόμενων συνταξιούχων από 30.000 σε 308.000, καθώς και στην επέκταση της Ψηφιακής Κάρτας Εργασίας που διασφαλίζει τις δηλωθείσες υπερωρίες. Παράλληλα, στάθηκε στις αυξήσεις των συντάξεων, τη σταδιακή κατάργηση της προσωπικής διαφοράς και την πρόσφατη αποκατάσταση των συντάξεων χηρείας, με την πίστωση των αυξημένων ποσών στους δικαιούχους.

Σημαντική αναφορά έγινε επίσης στην επιτάχυνση των χρόνων έκδοσης των συντάξεων, στην ψηφιοποίηση 53 εκατομμυρίων χειρόγραφων ενσήμων στον e-ΕΦΚΑ, καθώς και στην αναβάθμιση των Κέντρων Πιστοποίησης Αναπηρίας (ΚΕΠΑ). Επιπλέον, σημειώθηκε η ένταξη στα βαρέα και ανθυγιαινά επαγγέλματα των νοσηλευτών και διασωστών του ΕΣΥ και του ΕΚΑΒ, επιβεβαιώνοντας τη στήριξη του δημόσιου συστήματος.

Ανοιχτά ΤΕΑ: Πρόσβαση για μικρές επιχειρήσεις και εργαζόμενους

Το νέο νομοσχέδιο επικεντρώνεται αποκλειστικά στον δεύτερο πυλώνα, ο οποίος παρουσιάζει μεγάλα περιθώρια ανάπτυξης στην Ελλάδα, καθώς σήμερα λειτουργούν μόλις 27 ΤΕΑ με περίπου 55.000 ασφαλισμένους και μέσο ατομικό λογαριασμό 10.500 ευρώ. Η μεγάλη καινοτομία της μεταρρύθμισης είναι η θεσμοθέτηση των «Ανοιχτών Ταμείων Επαγγελματικής Ασφάλισης» (Ανοιχτά ΤΕΑ) και των «Ανοιχτών Ομαδικών Ασφαλιστικών Προϊόντων Επαγγελματικής Συνταξιοδότησης» (ΟΑΠΕΣ).

Η ρύθμιση αυτή λύνει ένα χρόνιο πρόβλημα της ελληνικής αγοράς, όπου η πλειονότητα των επιχειρήσεων απασχολεί έως 10 εργαζόμενους. Για αυτές τις μικρές επιχειρήσεις, η ίδρυση ενός αυτόνομου ταμείου ήταν πρακτικά αδύνατη. Πλέον, μέσω των ανοιχτών δομών που μπορούν να δημιουργήσουν κοινωνικοί εταίροι (όπως ο ΣΕΒ, ο ΣΕΤΕ, η ΓΣΕΕ) ή τράπεζες, εκατομμύρια εργαζόμενοι αποκτούν εύκολη και άμεση πρόσβαση στην επαγγελματική ασφάλιση, εξασφαλίζοντας μια συμπληρωματική πηγή εισοδήματος για το μέλλον.

Νέο πλαίσιο φορολογικών κινήτρων με διεθνή πρότυπα

Πέρα από τη διευκόλυνση της πρόσβασης, το νομοσχέδιο καθιστά την επαγγελματική ασφάλιση εξαιρετικά ελκυστική τόσο για τους εργαζόμενους όσο και για τις επιχειρήσεις. Αυτό επιτυγχάνεται μέσω της εισαγωγής ενός σύγχρονου και αναβαθμισμένου πλαισίου φορολογικών κινήτρων, το οποίο ευθυγραμμίζεται πλήρως με τις βέλτιστες διεθνείς πρακτικές. Με τον τρόπο αυτό, η συμπληρωματική αποταμίευση συνδέεται στενά με την εργασία, προσφέροντας ισχυρά κίνητρα για τη δημιουργία ενός ισχυρού αποταμιευτικού φακέλου για κάθε εργαζόμενο, ενισχύοντας μακροπρόθεσμα την κοινωνική συνοχή και την οικονομική σταθερότητα.