Εισφορά Αλληλεγγύης Συνταξιούχων: Προς αλλαγή του τρόπου υπολογισμού – Τι εισηγήθηκε ο Γενικός Επίτροπος στο Ελεγκτικό Συνέδριο

Σημαντικές εξελίξεις δρομολογούνται γύρω από το καθεστώς της Εισφοράς Αλληλεγγύης Συνταξιούχων (ΕΑΣ), καθώς ο Γενικός Επίτροπος της Επικρατείας, Γεώργιος Βοΐλης, τάχθηκε ευθέως υπέρ της αναμόρφωσης του τρόπου υπολογισμού της, ενώπιον της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Η τοποθέτηση αυτή ανοίγει παράλληλα παράθυρο για την επιστροφή αναδρομικών ποσών, σε περίπτωση που το Ανώτατο Δημοσιονομικό Δικαστήριο αποφανθεί οριστικά ότι το ισχύον πλαίσιο αντίκειται στις συνταγματικές αρχές.

Η πρόταση για κλιμακωτή επιβολή και το αφορολόγητο όριο

Κατά την ακροαματική διαδικασία, η οποία προκλήθηκε έπειτα από προσφυγή του πρώην προέδρου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, Νίκου Αγγελάρα, τέθηκε στο επίκεντρο η συνταγματικότητα και η αναλογικότητα της επιβάρυνσης. Σήμερα, η εισφορά κυμαίνεται από 3% έως 14% και επιβάλλεται οριζόντια σε ολόκληρο το ποσό της σύνταξης εφόσον αυτή υπερβαίνει τα 1.468 ευρώ, γεγονός που οδηγεί σε υπέρμετρες κρατήσεις.

Ο κ. Βοΐλης τόνισε ότι επιβάλλεται μια δικαιότερη και αναλογική αναδιάταξη του μέτρου, εισηγούμενος τον υπολογισμό της παρακράτησης όχι επί του συνόλου του εισοδήματος, αλλά κλιμακωτά, αποκλειστικά στο τμήμα της σύνταξης που υπερβαίνει το κατώφλι των 1.400 ή 1.468 ευρώ. «Δεν ισχυριζόμαστε σε καμία περίπτωση ότι αυτοί οι οποίοι παίρνουν μεγαλύτερη σύνταξη δεν πρέπει να συνεισφέρουν στην ΕΑΣ. Αυτό όμως πρέπει να γίνεται με ισότητα, με αναλογικότητα και ανάλογα με τις οικονομικές τους δυνατότητες», επισήμανε χαρακτηριστικά, υπογραμμίζοντας ότι οι ετήσιες απώλειες για ορισμένες κατηγορίες συνταξιούχων φτάνουν από 5.000 έως και 8.000 ευρώ.

Το ενδεχόμενο αναδρομικών και η δημοσιονομική ισορροπία

Ένα από τα πλέον κρίσιμα σημεία της εισήγησης αφορά την πιθανή καταβολή αναδρομικών. Ο Γενικός Επίτροπος δεν απέκλεισε την επιστροφή των αχρεωστήτως παρακρατηθέντων ποσών, εφόσον το δικαστήριο κρίνει αντισυνταγματικό τον υφιστάμενο μηχανισμό. Ωστόσο, έθεσε σαφείς προβληματισμούς όσον αφορά την ευστάθεια του ασφαλιστικού συστήματος.

«Ναι στη διόρθωση μιας άδικης ρύθμισης που υπάρχει στην ΕΑΣ με το ισχύον νομικό καθεστώς, όχι όμως διακινδύνευση ανατροπής δημοσιονομικής ισορροπίας του e-ΕΦΚΑ και των άλλων ταμείων από μία δυσβάσταχτη επιβάρυνση», σημείωσε με έμφαση. Η εξισορρόπηση μεταξύ συνταγματικής προστασίας των συνταξιούχων και δημοσιονομικής αντοχής αποτελεί το βασικό στοίχημα για τους δικαστές.

Ποιους αφορά η απόφαση και το χρονοδιάγραμμα

Το ζήτημα επηρεάζει άμεσα περίπου 440.000 συνταξιούχους του δημόσιου και ιδιωτικού τομέα που λαμβάνουν κύρια σύνταξη άνω των 1.468 ευρώ. Η μετάβαση σε ένα σύστημα υπολογισμού της εισφοράς μόνο επί του υπερβάλλοντος ποσού εκτιμάται ότι θα ενισχύσει άμεσα το διαθέσιμο εισόδημά τους.

Η πολυαναμενόμενη τελική ετυμηγορία της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου αναμένεται να καθαρογραφεί και να δημοσιευθεί εντός των πρώτων μηνών του 2027, οπότε και θα κριθεί οριστικά τόσο το μέλλον της παρακράτησης όσο και το εύρος των ενδεχόμενων αναδρομικών διεκδικήσεων.