Γερμανία: Πλαφόν σε βενζίνη και ντίζελ υπό αυστηρούς όρους σχεδιάζει το Βερολίνο

Στη θέσπιση ενός μηχανισμού επιβολής ανώτατου ορίου τιμών στη βενζίνη και το πετρέλαιο κίνησης προσανατολίζεται το Βερολίνο, σε μια προσπάθεια να περιορίσει τα φαινόμενα αισχροκέρδειας και να προστατεύσει τους καταναλωτές από απότομες ανατιμήσεις στα καύσιμα. Σύμφωνα με νομοσχέδιο του γερμανικού υπουργείου Οικονομίας, το μέτρο θα ενεργοποιείται υπό εξαιρετικά αυστηρές προϋποθέσεις, ενώ προβλέπονται εξοντωτικές κυρώσεις για τους παραβάτες, με πρόστιμα που φτάνουν έως και τα 5 εκατομμύρια ευρώ.

Οι προϋποθέσεις και τα κριτήρια ενεργοποίησης του πλαφόν

Όπως αποκαλύπτουν δημοσιεύματα της Handelsblatt και του περιοδικού Focus, η κρατική παρέμβαση στην αντλία δεν θα είναι οριζόντια ούτε αυτόματη. Προκειμένου να τεθεί σε ισχύ το πλαφόν, θα πρέπει να καταγράφονται υπερβολικές αυξήσεις τιμών για τρεις διαδοχικές εβδομάδες. Συγκεκριμένα, η ανατίμηση στη Γερμανία θα πρέπει να υπερβαίνει κατά τουλάχιστον πέντε ποσοστιαίες μονάδες τον μέσο όρο των χωρών της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε καθεμία από τις τρεις αυτές εβδομάδες.

Η σύγκριση θα πραγματοποιείται επί των μέσων τιμών καταναλωτή προ φόρων και δασμών, αξιοποιώντας τα επίσημα στοιχεία του «Εβδομαδιαίου Δελτίου Πετρελαίου» της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Το πλαίσιο αυτό προβλέπεται να τεθεί σε λειτουργία από τη δεύτερη εβδομάδα του 2027, οπότε και θα ολοκληρωθεί το υφιστάμενο πρόγραμμα εκπτώσεων, με τη Μονάδα Διαφάνειας στην Αγορά Καυσίμων να αναλαμβάνει τη διαρκή εβδομαδιαία επιτήρηση των τιμών.

Μηχανισμός τιμολόγησης, γεωγραφικές εξαιρέσεις και ασφάλεια εφοδιασμού

Το προτεινόμενο σχέδιο νόμου αποφεύγει τον προσδιορισμό ενός προκαθορισμένου ποσού ανά λίτρο. Αντιθέτως, εισάγει έναν δυναμικό και διαφανή αλγόριθμο υπολογισμού, ο οποίος συνυπολογίζει τις διεθνείς τιμές αργού, τις συναλλαγματικές διακυμάνσεις, τα κόστη μεταφοράς, τους κρατικούς φόρους, καθώς και ένα εύλογο περιθώριο κέρδους για τη διύλιση και τη διανομή.

Το μέτρο διαθέτει ευελιξία εφαρμογής, καθώς μπορεί να επιβληθεί σε συγκεκριμένα καύσιμα, περιφέρειες ή ακόμα και μεμονωμένα πρατήρια. Προβλέπονται επίσης εξαιρέσεις για στρατηγικά σημεία, όπως πρατήρια σε αυτοκινητοδρόμους, νησιωτικές περιοχές και ναυτιλιακούς σταθμούς ανεφοδιασμού. Ταυτόχρονα, τα ομόσπονδα κρατίδια θα έχουν τη δυνατότητα προσαρμογής των ορίων με βάση τα τοπικά κόστη logistics.

Κομβική παράμετρος για την εφαρμογή του μέτρου αποτελεί η διασφάλιση της ενεργειακής επάρκειας. Το πλαφόν δεν θα επιβάλλεται εάν διαπιστωθεί κίνδυνος ελλείψεων στην αγορά ή αν καθίστανται οικονομικά ασύμφορες οι εισαγωγές καυσίμων. Η μέγιστη διάρκεια ισχύος του περιορισμού ορίζεται στους τρεις μήνες, με δυνατότητα άμεσης ανάκλησης σε περίπτωση διαταραχής της εφοδιαστικής αλυσίδας.

Βαριά πρόστιμα έως 5 εκατ. ευρώ για τους παραβάτες

Ιδιαίτερα αυστηρό είναι το πλαίσιο κυρώσεων για όσους αγνοήσουν τις κρατικές υποδείξεις. Για τους πρατηριούχους που παραβιάζουν το ανώτατο όριο προβλέπονται πρόστιμα έως 100.000 ευρώ. Σε επίπεδο εταιρειών διαχείρισης δικτύων πρατηρίων, οι ποινές αγγίζουν τις 500.000 ευρώ, ενώ για τις μεγάλες πετρελαϊκές εταιρείες τα πρόστιμα κλιμακώνονται έως και τα 5 εκατομμύρια ευρώ, επισφραγίζοντας την απόφαση των γερμανικών αρχών για πιστή τήρηση του πλαισίου.