Ζώνες Υποδοχής Συντελεστή: Ο οδικός χάρτης του ΥΠΕΝ, η διαβούλευση και το «μπλόκο» στις μεταφορές μεταξύ δήμων

Σε κρίσιμο σταυροδρόμι εισέρχεται ο πολεοδομικός σχεδιασμός της χώρας, με το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας (ΥΠΕΝ) να παρέχει αναλυτικές διευκρινίσεις σχετικά με τις Ζώνες Υποδοχής Συντελεστή (ΖΥΣ), οι οποίες έχουν τεθεί σε καθεστώς δημόσιας διαβούλευσης. Ο Γενικός Γραμματέας Χωρικού Σχεδιασμού και Αστικού Περιβάλλοντος, Ευάγγελος Κυριαζόπουλος, παρουσίασε τη μεθοδολογία πίσω από τις σχετικές μελέτες, αποσαφηνίζοντας τα στάδια αξιολόγησης και θεσμοθέτησης του νέου πλαισίου.

Ενιαία τεχνική μεθοδολογία και ο ρόλος του Ταμείου Ανάκαμψης

Όπως επισήμανε ο κ. Κυριαζόπουλος, οι μελέτες που αναρτήθηκαν προς διαβούλευση δεν αποτελούν αποσπασματικές παρεμβάσεις, αλλά εκπονήθηκαν με ενιαία τεχνική μεθοδολογία για το σύνολο της ελληνικής επικράτειας. Η συγκεκριμένη διαδικασία υλοποιείται στο πλαίσιο των δεσμεύσεων που έχει αναλάβει η χώρα έναντι του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, με στόχο την οριστική επίλυση ενός χρόνιου πολεοδομικού ζητήματος.

Οι μελετητές κατέγραψαν, στηριζόμενοι σε αυστηρά αντικειμενικά κριτήρια, το σύνολο των περιοχών που συγκεντρώνουν διατηρητέα κτήρια, ενεργούς τίτλους μεταφοράς συντελεστή δόμησης, καθώς και δεσμευμένους κοινόχρηστους χώρους. Στόχος της εν εξελίξει δημόσιας διαβούλευσης είναι να αναδειχθούν τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά κάθε περιοχής, οι πραγματικές ανάγκες της δόμησης, αλλά και η βούληση των τοπικών κοινωνιών, οι οποίες καλούνται να συνδιαμορφώσουν το τελικό αποτέλεσμα.

Τα θεσμικά βήματα: Από το ΚΕΣΥΠΟΘΑ στο Συμβούλιο της Επικρατείας

Η διαδικασία έγκρισης των προτάσεων περιλαμβάνει πολλαπλά φίλτρα θεσμικού και νομικού ελέγχου. Αρχικά, όλες οι παρατηρήσεις και οι προτάσεις που θα υποβληθούν στη διαβούλευση θα αξιολογηθούν ενδελεχώς από τις αρμόδιες τεχνικές υπηρεσίες του ΥΠΕΝ.

Εν συνεχεία, ο φάκελος θα διαβιβαστεί στο Κεντρικό Συμβούλιο Πολεοδομικών Θεμάτων και Αμφισβητήσεων (ΚΕΣΥΠΟΘΑ), το ανώτατο γνωμοδοτικό όργανο του υπουργείου. Οι γνωμοδοτήσεις του συμβουλίου θα τεθούν υπόψη της πολιτικής ηγεσίας, η οποία θα αποφασίσει για την έγκριση ή την απόρριψη των ρυθμίσεων ανά περιοχή. Το τελικό και καθοριστικό στάδιο είναι η αποστολή των σχεδίων Προεδρικών Διαταγμάτων στο Συμβούλιο της Επικρατείας (ΣτΕ), προκειμένου να διασφαλιστεί η απόλυτη συνταγματική και πολεοδομική εγκυρότητα του εγχειρήματος.

«Κόκκινη γραμμή» η απαγόρευση μεταφοράς από δήμο σε δήμο

Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στην κατηγορηματική κυβερνητική δέσμευση ότι δεν πρόκειται να επιτραπεί η μεταφορά συντελεστή δόμησης από έναν δήμο σε άλλον. Τη θέση αυτή επανέλαβε με σαφήνεια ο Κυβερνητικός Εκπρόσωπος, κατευνάζοντας τις ανησυχίες που είχαν εκφραστεί για ενδεχόμενη υπέρμετρη επιβάρυνση συγκεκριμένων αστικών κέντρων εις βάρος άλλων.

Κλείνοντας, ο κ. Κυριαζόπουλος υπογράμμισε ότι πριν από τη λήψη των τελικών αποφάσεων, θα υπάρξει στενή συνεργασία και ουσιαστικός διάλογος με τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης πρώτου και δεύτερου βαθμού, καθώς η συναίνεση των τοπικών φορέων αποτελεί θεμέλιο λίθο για τη βιώσιμη αστική ανάπτυξη.